预付款保函的作用是什么？

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预付款保函的定义与基本概念

预付款保函（Advance Payment Guarantee）是银行或金融机构应承包商申请，向发包方出具的书面担保文件，承诺当承包商未按合同约定履行义务时，由担保方退还预付款。这种担保形式常见于国际贸易、工程建设、大型设备采购等领域，其核心作用是解决交易双方的信任不对称问题。

预付款保函的法律属性

根据《最高人民法院关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》，预付款保函属于URDG758规则下的独立担保，具有以下法律特征：

• 独立性：与基础合同分离，担保行仅审核单据表面真实性
• 不可撤销性：一经开立即不得单方面撤销
• 单据化交易：索赔时仅需提交符合要求的书面声明

预付款保函的核心作用

1. 保障发包方资金安全

当发包方向承包方支付合同金额10%-30%的预付款时，保函通过以下机制降低风险：

1. 设置递减条款：随工程进度按比例自动减额
2. 明确兑现条件：需提供承包商违约的实质证据
3. 限定有效期：通常覆盖至项目验收合格

2. 促进项目顺利启动

通过预付款保函的增信作用，承包商能快速获得：

资源类型	获取方式	保函支持作用
原材料采购	批量订购	提供预付款支付凭证
设备租赁	长期协议	证明资金保障能力
人员招募	提前到岗	确保工资支付来源

预付款保函的实务操作

开立流程关键步骤

1. 承包商提交申请书及合同副本
2. 银行评估企业资信状况
3. 确定担保金额与期限（通常不超过合同价30%）
4. 签署Counter Guarantee
5. 出具正式保函文本

常见风险防控措施

为防止保函滥用，建议采取以下防范策略：

• 设立生效条件：如收到预付款后生效
• 明确索赔期限：通常限定在保函到期后15日内
• 要求分期释放：按工程进度分阶段解除担保

不同场景下的特殊应用

EPC总承包项目

在EPC模式下，预付款保函需覆盖：

• 前端设计费用担保
• 跨国采购的预付款安全保障
• 多阶段付款的衔接保障

国际贸易中的应用

跨境交易中预付款保函需特别注意：